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• 全面放開(kāi)鋼鐵、有色金屬等4行業(yè)用電計(jì)劃

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• 自2015年啟動(dòng)新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái)，到2017年市場(chǎng)化交易電量達(dá)到全社會(huì)用電量的26%。在此基礎(chǔ)上，2018年選擇煤炭、鋼鐵、有色、建材等部分重點(diǎn)行業(yè)電力用戶，率先全面放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模，完善交易機(jī)制，形成新的改革突破口和著力點(diǎn)。

  
  

  根據(jù)上述兩部委發(fā)布的《全面放開(kāi)部分重點(diǎn)行業(yè)電力用戶發(fā)用電計(jì)劃實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)，上述4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，在電力體制改革過(guò)程中已經(jīng)參與了市場(chǎng)化交易，試點(diǎn)全面放開(kāi)發(fā)電用計(jì)劃具備基礎(chǔ)。通過(guò)先行先試，有利于充分還原電力商品屬性，理順和打通電力及其上下游行業(yè)的價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制。

  
  

  《方案》稱(chēng)，4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)電力用戶全電量參與交易，通過(guò)市場(chǎng)交易滿足用電需求，而具備條件的用戶，同步放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和電價(jià)。這些電力用戶還可選擇與各類(lèi)型發(fā)電企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化交易，雙方可自主協(xié)商確定市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制。雙方協(xié)商一致的，全部放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和電價(jià)。用戶也可參與集中競(jìng)價(jià)交易， 或向售電公司購(gòu)電。
  

  
  

  與此同時(shí)，逐步放開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，允許重點(diǎn)行業(yè)電力用戶跨省跨區(qū)購(gòu)電，首先鼓勵(lì)跨省跨區(qū)網(wǎng)對(duì)網(wǎng)、網(wǎng)對(duì)點(diǎn)的直接交易，對(duì)有條件的地區(qū)，有序支持點(diǎn)對(duì)網(wǎng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接交易。《方案》要求，北京、廣州兩個(gè)區(qū)域電力交易中心要積極創(chuàng)造條件， 完善規(guī)則，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，搭建好平臺(tái)，適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)電力用戶跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易。

  
  

  值得關(guān)注的是，為促進(jìn)清潔能源消納，《方案》特別支持煤炭、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)電力用戶與水電、 風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電等清潔能源開(kāi)展市場(chǎng)化交易，并可適當(dāng)減免交叉補(bǔ)貼；鼓勵(lì)參與跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易的市場(chǎng)主體消納計(jì)劃外增送清潔能源電量，并可通過(guò)協(xié)商適度降低跨省跨區(qū)輸電價(jià)格。

  
  

  《方案》稱(chēng)，在市場(chǎng)化交易過(guò)程中，4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)用戶發(fā)用電計(jì)劃， 要堅(jiān)持規(guī)范有序、堅(jiān)持完善機(jī)制、堅(jiān)持保障安全和要堅(jiān)持清潔發(fā)展。其中，放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的用戶要公平承擔(dān)清潔能源配額消納責(zé)任。